《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》
《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》由建設(shè)部于2008年1月8日通過,于同年6月1日起施行。其旨在加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。主要內(nèi)容包括:
1. 適用范圍:
- 建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。所稱建筑起重機(jī)械,是指納入特種設(shè)備目錄,在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。
2. 管理部門職責(zé):
- 國務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。
- 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。
3. 設(shè)備相關(guān)要求:
- 基本證件要求:出租單位出租的建筑起重機(jī)械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明。
- 備案要求:出租單位在建筑起重機(jī)械首次出租前,自購建筑起重機(jī)械的使用單位在建筑起重機(jī)械首次安裝前,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明到本單位工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案。
- 禁止使用的情形:屬國家明令淘汰或者禁止使用的;超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;沒有完整安全技術(shù)檔案的;沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的建筑起重機(jī)械,不得出租、使用。
- 報(bào)廢與注銷手續(xù):建筑起重機(jī)械有上述需禁止使用情形中的第(一)、(二)、(三)項(xiàng)情形之一的,出租單位或者自購建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢,并向原備案機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
- 安全技術(shù)檔案:出租單位、自購建筑起重機(jī)械的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案,檔案應(yīng)包括購銷合同等原始資料、定期檢驗(yàn)報(bào)告等運(yùn)行資料、歷次安裝驗(yàn)收資料等。
4. 各單位的安全職責(zé):
- 出租單位:在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中,明確租賃雙方的安全責(zé)任,并出具相關(guān)證明,提交安裝使用說明書。
- 安裝單位:應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程;履行編制專項(xiàng)施工方案、檢查機(jī)械及現(xiàn)場條件、組織交底、制定應(yīng)急預(yù)案、告知主管部門等安全職責(zé)。
- 使用單位:根據(jù)不同施工階段等變化對(duì)建筑起重機(jī)械采取安全防護(hù)措施;制定應(yīng)急救援預(yù)案;設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù);配備相關(guān)管理人員;進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或異常應(yīng)立即停止使用等。
- 施工總承包單位:向安裝單位提供基礎(chǔ)施工資料;審核相關(guān)文件、資質(zhì)、方案等;指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督;制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施等。
- 監(jiān)理單位:審核相關(guān)文件、資質(zhì)、方案;監(jiān)督安裝單位執(zhí)行專項(xiàng)施工方案情況;監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況;發(fā)現(xiàn)隱患要求整改,拒不整改及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
5. 驗(yàn)收與登記:
- 驗(yàn)收:建筑起重機(jī)械安裝完畢后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。
- 使用登記:使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),將相關(guān)資料向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記,登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
6. 特種作業(yè)人員管理:建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
7. 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任:建設(shè)主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)要求被檢查單位提供文件和資料、進(jìn)入現(xiàn)場檢查、責(zé)令排除隱患等。對(duì)于違反規(guī)定的單位和個(gè)人,將依法給予警告、罰款、責(zé)令限期改正、吊銷資質(zhì)證書等處罰。