第一條 ?為建立健全住宅工程質(zhì)量風(fēng)險防控機(jī)制,全面提升住宅工程質(zhì)量水平,切實維護(hù)住宅產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國保險法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),按照《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見》(國辦函〔2019〕92號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕4號)要求,制訂本辦法。
第二條 ?住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(以下簡稱“質(zhì)量保險”)是指由住宅工程建設(shè)單位投保的,保險公司根據(jù)保險合同約定,對在保險范圍和保險期限內(nèi)出現(xiàn)的因工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物損壞,履行維修和賠償義務(wù)的保險。
前款住宅工程,包括商品住宅和保障性住宅工程在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他建筑物。
本辦法所稱住宅工程質(zhì)量潛在缺陷,是指住宅工程竣工驗收時未能發(fā)現(xiàn)的,因勘察、設(shè)計、材料及施工等原因造成的工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或合同的約定,并在使用過程中暴露出的質(zhì)量缺陷。
第三條 ?建設(shè)單位按照自愿原則,根據(jù)實際情況,在承發(fā)包合同簽訂前購買質(zhì)量保險,在施工過程中將承保機(jī)構(gòu)、保險內(nèi)容、保險期限、理賠流程等投保信息作為住宅工程質(zhì)量信息內(nèi)容進(jìn)行公示,并要求承保機(jī)構(gòu)編制《住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險告知書》,在交房時向購房人提供。
第四條 ?質(zhì)量保險保費(fèi)計入住宅開發(fā)建設(shè)成本,其計算基數(shù)為投保項目建筑安裝工程總造價。質(zhì)量保險的承保費(fèi)率,根據(jù)住宅工程風(fēng)險程度及技術(shù)復(fù)雜程度、參建主體資質(zhì)及誠信情況、風(fēng)險管理要求、歷史理賠數(shù)據(jù)、再保險市場狀況,在保險合同中具體約定。質(zhì)量保險免賠額由建設(shè)單位與保險公司在簽訂保險合同時協(xié)商確定,并在保險單中載明。
第五條 ?質(zhì)量保險的基本承保范圍為:
(一)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程
1.整體或局部倒塌;
2.地基產(chǎn)生超出設(shè)計規(guī)范允許的不均勻沉降;
3.基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫、變形、破損、斷裂;
4.陽臺、雨篷、挑檐、空調(diào)板等懸挑構(gòu)件出現(xiàn)影響使用安全的裂縫、變形、破損、斷裂;
5.外墻裝飾面脫落、坍塌等影響使用安全的質(zhì)量缺陷;
6.其他地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)的影響結(jié)構(gòu)安全、使用安全的住宅工程質(zhì)量潛在缺陷。
(二)保溫和防水工程
1.圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫層破損、脫落;
2.地下、屋面、廁浴間防水滲漏;
3.外墻(包括外窗與外墻交接處)滲漏;
4.其他有防水要求的部位滲漏。
(三)其他工程
1.裝飾裝修工程(包括全裝修和非全裝修,墻面、頂棚抹灰層工程等其他分項工程)開裂、脫落;
2.電氣管線、給排水工程、設(shè)備安裝工程破損或故障;
3.供熱和供冷系統(tǒng)、通風(fēng)與空調(diào)工程破損或故障。
以上第(一)項保險期限至少為10年,第(二)項、第(三)項保險期限根據(jù)投保單位與保險機(jī)構(gòu)協(xié)商確定,并在保險合同中載明。
第六條 ?質(zhì)量保險具體模式由各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同當(dāng)?shù)劂y保監(jiān)部門確定。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保險信息平臺,將承保信息、風(fēng)險管理信息和理賠信息等錄入該信息平臺,并對風(fēng)險管理、出險理賠情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,完善相關(guān)缺陷保險服務(wù)。
第七條 ?對已投保住宅工程的產(chǎn)權(quán)人(購房人)提出的維修或索賠申請,屬于保險責(zé)任范圍內(nèi)的,承保機(jī)構(gòu)按照保險合同約定時限組織快速維修或先行賠付;不屬于保險責(zé)任范圍內(nèi)的,承保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時發(fā)出不予維修(賠付)書面通知書,并說明合理理由。
第八條 ?承保機(jī)構(gòu)履行維修或賠付責(zé)任后,依法享有代位追償?shù)臋?quán)利,可向建設(shè)單位以外的相關(guān)參建責(zé)任主體代位追償。住宅工程建設(shè)單位的質(zhì)量首要責(zé)任、其他參建單位及相關(guān)人員責(zé)任不因建設(shè)單位投保質(zhì)量保險而免除,鼓勵相關(guān)單位投保執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。
第九條 ?承保機(jī)構(gòu)應(yīng)對投保工程質(zhì)量實施風(fēng)險評估管理。風(fēng)險評估管理工作可由承保機(jī)構(gòu)委托獨(dú)立的專業(yè)風(fēng)險管控服務(wù)團(tuán)隊實施。保險合同簽訂后,建設(shè)單位以書面形式及時向相關(guān)參建單位告知投保質(zhì)量保險的相關(guān)情況,明確參建單位配合開展工程質(zhì)量風(fēng)險評估工作的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。
第十條 ?承擔(dān)質(zhì)量保險專業(yè)風(fēng)險管控的服務(wù)團(tuán)隊不得與投保工程參建單位有利害關(guān)系,對投保的住宅工程項目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獨(dú)立開展風(fēng)險評估和管理,并向承保機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量風(fēng)險過程評估報告和最終評估報告。評估過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實質(zhì)性整改。最終評估報告中指出住宅項目存在的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷,在竣工驗收時沒有得到實質(zhì)性整改的,承保機(jī)構(gòu)可向投保工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
第十一條 ?質(zhì)量保險合同生效后,建設(shè)單位依法破產(chǎn)或?qū)嶋H停止?fàn)I業(yè)的,承保機(jī)構(gòu)仍應(yīng)依法承擔(dān)保險合同約定的保險責(zé)任。
第十二條??其他建設(shè)工程投保質(zhì)量保險的,可以參照本辦法執(zhí)行。
第十三條 ?試點(diǎn)盟市根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,制定具體實施細(xì)則。
第十四條??本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條??本辦法自印發(fā)之日起施行。